+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Проблемы системы государственных должностей 2019

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 30 ноября , печатный экземпляр отправим 4 декабря. Автор : Ондар Баир Николаевич. Дата публикации : Статья просмотрена: раз. Ондар Б.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Поэтому необходимо, что добиться успеха в дальнейшем реформировании государственной службы в России возможно только путем координации совместных усилий власти и гражданского общества.

Проблемы системы государственных должностей 2019

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 30 ноября , печатный экземпляр отправим 4 декабря. Автор : Ондар Баир Николаевич. Дата публикации : Статья просмотрена: раз. Ондар Б. Настоящая статья посвящена исследованию современных проблем, с которыми сталкивает институт гражданской службы в России на современном этапе. К настоящему времени процесс разрешения проблем оптимальной организации всей российской публичной службы не завершен.

Проблемы повышения эффективности организации государственной гражданской службы актуализируют продолжение исследований в данной сфере. Ключевые слова: государственная служба, система государственной службы, государственная гражданская служба, проблемы публичной власти, реформирование государственной гражданской службы.

Для укрепления правовых основ отечественного правового государства одно лишь желание улучшить показатели работы государственного аппарата при помощи хаотичного принятия любых законов, очевидно, является недостаточным.

Требуется, чтобы в стране были приняты научно-обоснованные и практически применимые актуальные нормы, которыми бы осуществлялось правовое регулирование всего комплекса государственных служебных отношений, но в той мере, в которой такую потребность испытывает правоприменительная практика. Трансформация, происходящая в рамках системы российской государственной службы, является феноменом, сопровождающим реформирование в таких сферах, как судебная, административная, муниципальная и отдельные иные.

Учеными продолжаются дискуссии по вопросам взаимосвязи института государственной службы с институтом гражданского общества, ставятся на повестку дня вопросы дальнейшего реформирования российской государственной службы. Стоит признать, что было бы более правильным признание в качестве конечных целей, которые поставлены перед деятельностью, связанной с реформированием, — это формирование модели коррекции содержания административного правового регулирования, складывание которой будет неизбежно сопровождать корректировки и преобразования в рамках административной сферы.

Принятие в г. Однако по итогам почти полутора десятков лет практического применения данного законодательного массива, можно обнаружить отдельные проблемы и противоречия, подлежащие исключению из нормативного регулирования.

Анализ теоретических проблем отечественной государственной службы происходил на постсоветском пространстве в условиях динамично развивающегося правового регулирования статуса государственной службы и ее отдельных видов, возникновения новых доктрин, опубликования значительного количества периодических и монографических научных трудов и диссертационных исследований. В этой связи можно отметить, что на сегодняшний день ею отнюдь не утрачена актуальность, и даже более — практически всеми современными исследователями проводится мысль о поиске направлений повышения эффективности такой деятельности с развитием в качестве параллельного процесса служебного права.

Периодически озвучиваемые в источниках рассуждения относительно отсутствия смысла в том, чтобы формировать публичное служебное право, не опираются на должное обоснование, их авторами не приводится достаточное количество тезисов, которые позволили бы принять эти рассуждения к рассмотрению.

Напротив, динамика развития соответствующей сферы регулирования свидетельствует о большей правильности обратных выводов [13]. В свое время Б. Немцов отмечал, что реформа системы госслужбы должна проводиться с опорой на принципы конкурентности, эффективности, ответственности. Для указанного исследователя и политического деятеля в качестве одного из самых принципиальных правовых средств, которое было бы подходящим в сфере реформирования и повышения качества отечественной службы государству, выступало введение в регулярную практику кадровых конкурсов, организуемых для целей приема на госслужбу.

Кроме того, высокий потенциал признавался за увеличением денежного содержания госслужащих; созданием действенных механизмов по предупреждению и преодолению конфликтов интересов при прохождении службы [10]. Козбаненко указывает на то, что на ближайшую перспективу видится целесообразным трудиться над созданием такой модели организации государственной службы, которой бы создавалась возможность эффективно обеспечивать функционирование российского государственного аппарата при его, сформированной на сегодняшний день, конституционно-правовой форме [8].

Куянова А. Следовательно, мы можем признать, что исследователями так и не достигнуто единодушие в понимании основных направлений развития института государственной службы. В частности, до настоящего времени не получила однозначного разрешения проблема поиска оптимальной модели организации всей российской публичной службы.

Несмотря на то, что в настоящее время реализована концепция, при которой государственная и муниципальная служба разграничены по специальным законодательным актам, подобное решение не получило однозначного одобрения в среде ученых-административистов. В соответствии со ст. В подтверждение сказанному приводились доводы относительно единства сущности соответствующих видов службы как разновидности публичной социально и юридически значимой деятельности, а также в целом единые принципы построения и организации несения таких видов службы [7].

Как на этот счет высказывается В. Козбаненко, более точно и полноценно единства и целостности службы можно было бы добиться в том случае, если бы в нашей стране реально реализовывались единые основы организации названных видов службы, единообразно регулировались статусы указанных служащих, а также было налажено взаимодействие различных участников данной деятельности [7]. Подобный подход к пониманию модели нормативного регулирования в системе государственной, а также муниципальной службы названный выше исследователь видит в качестве наиболее предпочтительного в ходе реализации мер, направленных на реформирование системы всей отечественной государственной службы.

Также принципиально важно ответить и на вопрос о соотношении служебного права и трудо-правового регулирования, поскольку в данной сфере на сегодняшний день также отсутствует последовательность.

В источниках данной проблеме уделяется большое внимание. Иногда о ней рассуждают с позиции выявления соотношения в системе правового регулирования государственно-служебных отношений так называемых трудовой и публичной концепций отношений государственной службы [6]. Убедительны доводы, приводимые С. Поляковым, которым он обосновывает необходимость отдачи приоритета именно положениям служебного права перед положениями трудо-правового регулирования.

Так, он обращает внимание на следующее. Во-первых, одним из юридически значимых обстоятельств является то, что в служебных правовых отношениях в качестве работодателя выступает государство, представленное его государственными органами, которым вводятся условия по прохождению государственной службы.

Во-вторых, назначением государственных органов, состав которых формируется за счет служащих, выступает решение задач и осуществление функций государства. В-третьих, в правовом статусе государственных служащих включена обязанность государства перед личностью по признанию, соблюдению и защите ее прав, свобод, интересов, следовательно, сказанное выступает в качестве обязанностей всех государственных служащих.

В-четвертых, особым характером содержания и осуществления служебной деятельности предопределен и сам процесс прохождения службы. Используя принятые судебные решения по конкретным делам, С. Поляков приходит к выводу о том, что приоритета норм трудового права над нормами о государственной службе быть не может, так как у них не совпадает предмет регулирования, и они действуют в разных сферах [12]; государственная служба и трудовые правоотношения — это различные сферы правового регулирования, поэтому в государственно-служебной практике выбор надлежащих норм права должен определяться в зависимости от вида правоотношений служебных или трудовых отношений [11].

То есть мнение о целесообразности развития в системе государственно-служебного правового регулирования именно публично-правовых начал со свойственным юридическим инструментарием и средствами активно развивается учеными, исследующими современные проблемы государственной службы.

Кроме того, нельзя не сказать о том, что значимой проблемой института государственной службы выступает также повышение доверия россиян к представителям государственной власти, государственной службы, а также в целом к осуществляемой ими деятельности. Сказанное вытекает из чрезвычайно высокой значимости института общественного мнения как фактора демократии и претворения в жизнь волеизъявления народа, поскольку он выступает в качестве связующего власти с индивидами, гражданского общества с государством.

В числе факторов, способствующих повышению общественного доверия к институту государственной службы, на наш взгляд, можно отнести следующие ключевые факторы:. Как известно, в году была реализована идея по разработке и внедрению стандартов оценки знаний и умений, которые требуются для осуществления должностных обязанностей с учетом области, а также вида профессиональной служебной деятельности, согласно категориям и группам должностей государственной гражданской службы [4].

В связи с этим, в течение всего года в вузах происходило открытие специальных центров по оценке соответствия государственных служащих, кандидатов таким квалификационным требованиям. В последующем поставлена задача — подчинить деятельность всех государственных органов единым основам современной организационной культуры, состоящей, в том числе, из правил внутренних, а также внешних взаимодействий между властными органами.

Подобные мероприятия, как представляется, позволят сделать службу более открытой, а также повысить качество кадрового ее состава с ростом производительности их труда. Итак, мы можем признать, что отечественная государственная служба с момента своего создания в современной России постоянно находится в процессе совершенствования. Тем не менее, проблемы, которые стоят перед службой и требуют своего оперативного разрешения, отнюдь не исчерпаны.

По этой причине исследования в сфере повышения качества осуществления государственной службы в течение ближайшего периода времени продолжат оставаться актуальными. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в России.

Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная. Ключевые слова: государственный служащий , государственная гражданская служба , проблемы Реформа государственной гражданской службы наряду с административной , федеративной и муниципальной реформами рассматриваются органами власти и обществом как важнейшие вехи в реализации стратегии государственного строительства.

Ключевые слова: государственный служащий , государственная гражданская служба , проблемы регулирования , пути решения. Среди подзаконных нормативных актов, регулирующих прохождение государственной гражданской службы , можно выделить Указ Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской.

Государственная служба представляет собой особое государственно - правовое установление с чрезвычайно сложным управленческим механизмом. В данной статье анализируется государственная служба с позиции установленного в ней правового режима с учетом исторического опыта и изменений нормативно - правовых актов Российской Федерации.

Реформы, касающиеся государственной службы , повлекли за Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации утв. Воронеж: Истоки, Государственная и муниципальная служба в России: опыт. В настоящее время нормативно - правовое регулирование органов исполнительной власти Государственная служба — стержень, поддерживающий как правовое государство во всей сложности его элементов , так и свободное гражданское общество.

Военная и правоохранительная службы наряду с государственной гражданской службой считаются. Потому, как и отличия, в нормативно - правовом регулировании муниципальной и Ключевые слова: государственная служба , государственная гражданская служба , государственный гражданский служащий. В законодательстве Российской Федерации правовое положение государственных служащих закреплено в пункте 4 статьи 10 главы Опубликовать статью в журнале Современные проблемы института государственной службы в России.

Скачать электронную версию Скачать Часть 3 pdf. Библиографическое описание: Ондар Б. Ключевые слова: государственная служба, система государственной службы, государственная гражданская служба, проблемы публичной власти, реформирование государственной гражданской службы Для укрепления правовых основ отечественного правового государства одно лишь желание улучшить показатели работы государственного аппарата при помощи хаотичного принятия любых законов, очевидно, является недостаточным.

Литература: Федеральный закон от Федеральный закон от 27 мая г. Федеральный закон от Справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих утв.

Минтрудом России. Гришковец А. Демин А. Государственная служба: Учебное пособие. Козбаненко В. Правовые основы государственного управления. Общая часть: Учебное и научно-практическое пособие.

Немцов Б. Поляков С. Старилов Ю. Что происходит с институтом российской государственной службы? Основные термины генерируются автоматически : государственная служба, государственная гражданская служба, муниципальная служба, Российская Федерация, служащий, правовое регулирование, отечественная государственная служба, гражданское общество, административное правовое регулирование, нормативное регулирование.

Похожие статьи О некоторых проблемах правового регулирования Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная Ключевые слова: государственный служащий , государственная гражданская служба , проблемы

Проблемы госслужащих: усиление ответственности и отток кадров

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. ООН планирует транслировать опыт Казахстана в сфере государственной службы. Спикер также отметил работу Регионального хаба в сфере государственной службы в Астане. В Астане прошла конференция Регионального хаба в сфере госслужбы, собравшая экспертов и глав ведомств более чем с 40 стран мира.

Основы государственной службы и кадровой политики

За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей госслужащий может быть наказан. Виды дисциплинарных взысканий в году остались прежними. Чтобы привлечь госслужащего к ответственности, необходимо сначала потребовать от него письменные объяснения, а потом провести служебную проверку. После этого применяется дисциплинарное взыскание, которое оформляется специальным актом. С 1 января года изменился максимальный возраст пребывания на государственной службе.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как "лица" в РФ замещают государственную должность [16.04.2019]

Содержание: Особенности оплаты труда госслужащих Проблемы системы государственных должностей Предельный возраст для госслужащих Как принять на работу госслужащего ? Инфо Изменения в законе о госслужбе С 1 января года зарплата депутатов, сенаторов, судей и госслужащих увеличится Уведомление о приеме на работу госслужащего Особенности оплаты труда госслужащих Поскольку госслужащие получают заработную плату из бюджетных средств, оплата их труда детально регламентируется законодательством. Каждый госорган утверждает свое положение об оплате труда госслужащих, образец которого должен соответствовать статье 50 Закона о госслужбе. Так, оплата госслужащему состоит из следующих частей:. В соответствии с федеральным законом от Данный законодательный акт предусматривает возможность принятия прочих федеральных законов касательно государственной гражданской службы, включая и те, что регулируют особенности прохождения различных видов государственной службы.

Служение государству никогда не было простой и приятной задачей. Смелые люди, занимающие государственные должности, постоянно на виду, не могут терять самоконтроля, должны ограничивать свои желания.

Кадровая доктрина. Одним из главных условий реализации целей и задач государственной кадровой политики является определение и проведение в жизнь кадровой доктрины государства. Кадровая доктрина близка к концепции кадровой политики, но имеет свою специфику.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

Современные проблемы института государственной службы в России

.

.

Опубликовано в Молодой учёный №7 () февраль г. Федерального Закона «О системе государственной службы Российской . категориям и группам должностей государственной гражданской службы [4].

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Не помогаете, то хоть не мешайте! Залищук поделилась мнением сельских жителей
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ерофей

    Ну ты же грамотный мужик, а такую ахинею говоришь

  2. Рогнеда

    Тарас юрист как всегда делает рейтинг на хайпе

  3. downterci

    Нужно ввести обратный налог пеню выставить государству:

  4. liphirebar93

    Как управлять вселенной, не привлекая внимания санитаров :)