+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Орган, осуществляющий контроль соблюдения страховыми организациями законодательства

Орган, осуществляющий контроль соблюдения страховыми организациями законодательства

Страховой надзор англ. Insurance supervision — контроль деятельности страховых организаций со стороны специально уполномоченных государственных органов органов страхового надзора , которые осуществляют лицензирование страховой деятельности, проверку деятельности страховых компаний , обществ взаимного страхования , страховых брокеров и других профессиональных участников страхового рынка , следят за их платёжеспособностью , разрабатывают рекомендации по формированию и размещению страховщиками страховых резервов , способствуют развитию страхования, в ряде случаев утверждают тарифы премий [1]. При нарушении страховщиками тех или иных нормативно-правовых актов, регулирующих их деятельность, органы страхового надзора могут применять к ним санкции штрафы, приостановка или отзыв лицензии. Первый орган страхового надзора появился в Российской империи в году , когда в структуре Министерства внутренних дел в составе хозяйственного департамента был учреждён особый страховой отдел и при нём — страховой комитет [2]. Сразу после Октябрьской революции года советская власть взяла под свой контроль отдельные виды страхования , главным образом социального и медицинского , которые проводились до революции через страховые больничные кассы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Закон РК от Общие положения.

Государственное регулирование страхования

Закон РК от Общие положения. Законодательство Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности. Отношения, регулируемые настоящим Законом. Основные понятия, используемые в настоящем Законе. Страхование и страховая деятельность. Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! В настоящей статье исследуются этапы реформирования системы органов надзора за страховой деятельностью в Российской Федерации.

Автором статьи сделан вывод о том, что государство не может находиться в стороне от правового регулирования страховой деятельности, интересов населения и экономики в целом. В российском законодательстве об организации страховой деятельности государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется не в должной степени, законодательство нуждается в систематизации и реформировании.

В статье анализируется общий принцип о недопустимости монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке, обозначив две меры обеспечения по предупреждению, ограничению и пресечению нарушений.

Первой мерой обеспечения является наличие специальных правил добросовестной конкуренции, установленных антимонопольным законодательством и определяющих меры по принуждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке. Второй мерой является наличие специальных государственных органов, в чьи функции входят исключительно только обязанности по принуждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке, в настоящее время указанным органом является ФАС.

Системы органов надзора за страховой деятельностью в настоящее время находится в стадии реформирования, и началась она с Указа Президента Российской Федерации от На сегодняшний день, основным органом, осуществляющим надзор за страховой деятельностью в Российской Федерации, является Федеральная служба по финансовым рынкам.

Данная функция закреплена за ФСФР в ст. Отметим, что деятельность вышеперечисленных органов на прямую не связана с надзором за субъектами страхового дела, но по специфике своей деятельности они вынуждены осуществлять надзор за деятельностью страховых и перестраховочных организаций, страховых брокеров каждый в своей сфере. Помимо вышеуказанных органов, в данном параграфе будет рассмотрен вопрос о роли и месте страховых актуариев в системе страхового надзора.

Как правильно замечает Н. Косаренко, деятельность Федерального органа страхового надзора должна осуществляться в постоянном взаимодействии с правоохранительными и налоговыми органами в целях пресечения фактов мошенничества в сфере страхования; с органами, осуществляющими антимонопольную политику в целях развития конкуренции на страховом рынке; с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях выработки единых методических принципов организации и осуществления страхового дела и недопущения принятия на региональном уровне решений, не соответствующих действующему законодательству [5].

Надзор за пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке в настоящее время осуществляет Федеральная антимонопольная служба, которая находится в ведении Правительства Российской Федерации.

Дает разъяснения по вопросам применения им антимонопольного законодательства,. Дает в установленном порядке заключения о наличии или об отсутствии признаков ограничения конкуренции при проведении, изменении таможенных тарифов или прекращении их действия и при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных норм,. Вносит в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензии на осуществлении хозяйствующими субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий,.

Возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства,. Привлекает к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц.

Данная статья провозглашает общий принцип о недопустимости монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке, обозначив две меры обеспечения по предупреждению, ограничению и пресечению нарушений. Порядок и правило признания положения страховой организации доминирующим на страховом рынке установлен Постановлением Правительства РФ от 9 июня г. Критериями определения доминирующего положения страховой организации на рынке страховых услуг являются:. Сфера обращения страховой услуги путем определения границ соответствующего страхового рынка на основе следования спроса и предложения страховой услуги;.

Определение объема страховой услуги и долей страховых организаций на соответствующем страховом рынке;. Установление наличия условий признания доминирующим положения финансовой организации.

Во-вторых, правило, запрещающее ограничения конкуренции на страховом рынке путем соглашения или согласованных действий хозяйствующих субъектов. В частности, к подобным согласованным действиям можно причислить соглашения между банками и страховыми компаниями о страховании залога ипотеки по заранее оговоренным тарифам, исключающим какую либо конкуренцию. Изученная судебная практика позволяет нам сделать вывод, что к сожалению таких соглашений, ограничивающих конкуренцию на страховом рынке достаточно много.

Приведем лишь один пример из правоприменительной практики, который ярко проиллюстрируют такого рода нарушения антимонопольного законодательства. Данные компании были привлечены к административной ответственности в виде штрафа, предусмотренной ч. Общая сумма наложенных на банк и страховые компании штрафов превысила рублей. Факт нарушения ст. Одним из видов обеспечения по кредиту является страхование автомобиля автокаско. Договор полис страхования заключается заемщиком ежегодно. Когда заявитель в очередной раз в г.

Более того, банк расценил действия заемщика как нарушение его обязательств перед банком по страхованию автомобиля и применил штрафные санкции, которые предусмотрены для таких случаев кредитным договором. Согласно п. Законодательством предусмотрено, что соглашения банков и страховщиков допустимы, только если не ограничивают право заемщика на выбор страховой компании.

В соответствии с ч. Стоит отметить, что такого рода сговоры бывают достаточно часто и не только в автостраховании и страховании ипотеки, но и во всех случаях вмененного страхования. Они очень резко ограничивают конкуренцию на страховом рынке. ФАС должно жестко пресекать подобные сговоры. Страховые компании должны конкурировать между собой в прямом смысле этого слова, а не в том кто лучше ведет переговоры с агентами.

Речь идет о правилах, устанавливающих порядок получения предварительного согласия от антимонопольного органа или его уведомления об осуществлении сделок, иных сделок, подлежащих государственному контролю со стороны антимонопольных органов. В сентябре г. Сделка, стоимость которой, по данным экспертов, составляет миллионов долларов, будет финансироваться исключительно за счет собственных средств "РЕСО-Гарантии". Соглашение между акционерами страховщиков предусматривает опцион по увеличению доли "РЕСО-Гарантии" в ВСК до контроля при наступлении определенных условий [15].

Добавим, что за нарушение антимонопольного законодательства на субъекты страхового дела может быть возложена ответственность в соответствии со ст.

Помимо ФАС, еще одним ключевым органом осуществляющим надзор за деятельность субъектов страхового права является Федеральная налоговая служба России ФНС.

Данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов [8].

Кроме того целью нашей работы не является подробное изучение методов и порядка такого надзора, а также правонарушений в области налогов и сборов, которые совершают субъекты страхового дела. Заметим только, что субъекты страхового дела, также как и другие налоговые агенты должны соблюдать налоговое законодательство, а в случае его не соблюдения нести соответствующую ответственность. Нелегальные схемы недобросовестных страховщиков выявляет Федеральная налоговая служба совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам.

Изученные нами примеры налоговых схем, а также практика применения налогового законодательства, позволяет нам сделать вывод, что в различных видах страхования страховые налоговые схемы проявляются по-разному. Так схема по страхованию жизни в упрощенном варианте выглядит следующим образом.

Компания, желающая сэкономить на уплате налогов, заключает договор страхования жизни от имени работников. Перед этим работодатель подписывает с каждым сотрудником договор о предоставлении ссуды на безвозмездной основе. Эти деньги и поступают страховщику в виде премии. В зависимости от условий договора страхования, страховщик выплачивает ежемесячно на лицевой счет работника либо определенный процент от суммы внесенной премии, либо всю сумму плюс проценты в зависимости от срочности договора.

Как правило, страховое событие дожитие до определенной даты происходит через месяц. Соответственно сотрудник получает свои деньги по оплате труда в форме страховой выплаты. Единственным методом борьбы с такого рода правонарушениями являются выездные налоговые проверки. К данной схеме, чаще всего, прибегают застройщики. Это может быть как строительная компания, так и любая коммерческая фирма, которая решила построить дом на продажу.

Данную схему используют для ухода от уплаты налогов на прибыль в полном размере при сдаче объекта частным инвесторам дольщикам. Алгоритм работы по схеме страхования финансовых рисков в общем виде таков. Застройщик предлагает дольщику внести часть денег за будущую квартиру через страховую компанию. Сумму нужно перечислить в виде премии по договору страхования финансовых рисков, связанных с застройщиком.

Инвестор оплачивает страховщику соответствующий взнос, после чего с ним заключают договор страхования, по которому вероятность наступления страхового случая равна нулю. Например, при инвестиционном договоре сроком на три года страховое покрытие будет действовать не более чем один год или страхование будет связано с рисками по уже построенному объекту. Де-юре страховой интерес присутствует.

Значит, есть и основание для выплаты премии. А де-факто нет риска, так как срок договора страхования прекращается раньше, чем срок строительства или сдачи. Полученная страховая премия от инвесторов возвращается от страховой компании застройщику, как правило, в виде наличности.

Эти деньги также прикрыты разными схемами. Еще одной страховой налоговой схемой является схема вывода средств за границу. Для реализации данной схемы используют перестрахование. Суть данной схемы заключается в следующем: например, предприятие страхует в России имущество или ответственность от рисков, выплаты по которым заведомо невозможны. Затем все взносы за вычетом небольших комиссионных передаются офшорному перестраховщику.

Конечным получателем этих денег становится клиент. Подобные цепочки могут быть длиннее, и чем больше в них участников, тем сложнее проследить за движением средств. Однако бороться такими схемами трудно, так как необходимо доказать отсутствие страхового имущественного интереса страхователя. А это может сделать только суд. Поэтому Федеральный орган государственной власти, осуществляющий надзор за страховой деятельностью, по мнению специалистов, предпочитает найти у страховщика любые другие нарушения, до устранения которых она приостанавливает лицензию компании [16].

Поэтому сложно представить, что средняя или крупная компания не оптимизирует налоговые платежи с помощью страховщиков. Пик популярности страховых схем пришелся на период с по год.

Это время характеризовалосьвзрывным ростом поступлений по страхованию жизни. Данная статистика говорит об эффективности работы Налоговых органов и органов по надзору за страховым рынком. Что должны отслеживать сотрудники налоговой службы. Причины возврата к неклассическому страхованию — в стремлении собственников ряда компаний поддержать бизнес страховщиков на безубыточном уровне и профинансировать демпинг. В настоящее время по своей экономической сущности страховые налоговые схемы делятся на три основные группы:.

Страховой надзор

Минфина РФ. Кроме того, страховой надзор ведет реестр страховщиков и страховых брокеров. Центральная аттестационно-лицензионная комиссия ЦАЛАК экзаменует страховых аудиторов и выдает им аттестаты, а также лицензии аудиторским компаниям на право аудита страховщиков. Рассмотрим более подробно упоминаемые в этой главе функции органов государственного надзора за страхованием. Несмотря на организационные пертурбации, все функции контроля, для реализации которых был создан страховой надзор, сохранились, но только с августа г.

Орган, осуществляющий контроль соблюдения страховыми организациями законодательства

Купить систему Заказать демоверсию. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела. Статья Федерального закона от Надзор за деятельностью субъектов страхового дела далее - страховой надзор осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела, а также в целях предупреждения неустойчивого финансового положения страховой организации. Федеральных законов от

В условиях переходного периода регулирующая функция государства в страховой деятельности должна проявляться в различных формах: принятие законодательных актов, регулирующих страхование; установление в интересах общества и отдельных категорий его граждан обязательного страхования; проведение специальной налоговой политики; установление различного рода льгот страховым компаниям для стимулирования такого рода деятельности; создание особого правового механизма, обеспечивающего надзор за функционированием страховых предприятий и организаций. Выполнение регулирующей функции государства, как правило, возлагается на специальный орган специальную структуру - Государственный страховой надзор контроль.

Статья

.

Статья 30. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела

.

.

.

.

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзоруза соблюдением законодательства оналогахи за: • соблюдением субъектами страхового дела (страховыми организациями.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Аферисты автострахования
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лада

    А там и до 130 лет увеличат может. Как в песне из фильма собачье сердце: трудные годы настали, за ними труднее придут

  2. timortbesch

    Кошмар! Ну, вот, мы ехали, ехали и, наконец, приехали. к лучшей жизни, блинннннн!

  3. drogexin

    Разве после отказа дыхнуть в трубочку следует лишение прав? Разве не следует путешествие у врачу наркологу? Или я что-то упустил?

  4. condycisi

    Запрещен выгул собак по площадями, улицами, проездами; набережными, бульварами; автомобильными дорогами;

  5. Ульян

    А РВП И ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО НУЖЕН ДЛЯ ЭТОГО УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ИЛИ НЕТ ?